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民宿不能成为监管的“世外桃源”

2020-10-10 15:53

近年来,重庆成了众多追求“诗和远方”旅客的打卡圣地,使得当地旅游业快速发展,民宿行业更是呈井喷式发展。与此同时,原本在城区较为流行的民宿,也逐渐向乡村和风景区发展。但在乡村和风景区的闲置资源得以盘活的同时,部分民宿违规侵占林地,超高、超面积违建,圆梦“诗和远方”却要透支生态环境等问题也日渐突出。为此,众多环保学者发出了“民宿不能靠踩踏生态红线赚钱”的声音。

民宿是新兴行业,也是“网红”行业,本该是先“规范”后“发展”,可事实上,仍然落入“发展”、“乱象”的窠臼。民宿乱象不少:既有消费者投诉之类的问题,也有破坏生态平衡的问题。造成民宿乱象的原因不少:缺乏统一的法律规定;涉及治安、卫生、旅游多个领域,监管难度大。当各监管主体之间没有形成联合机制,就会导致对民宿业的监管处在无人执法或多头执法这种职能缺失或交叉的局面。这也是民宿乱象越演越烈的根本原因。

民宿不能再乱下去,否则后果很严重,特别是发生安全问题,严重的会危及到人身安全,这是相当可怕的。整治民宿乱象,应先解决法律的问题、监管的问题。说到底,是要将民宿管起来,且要管好。比如,每个城市的民宿要有统一的发展规划,要有标准,要有行业管理规范,住建、卫生、市场监管、公安、旅游等相关职能部门各司其职、分类施策、集中治理,强化联合监管,实现有效监督和管理。其实,一些国家对民宿管理得相当不错。例如,法国政府每5年都会对民宿的经营规模、安全规范及食品标准进行一次评鉴,以此保证民宿业良性发展,并且要求房东为旅客们办理保险,确保旅客的人身和财务安全;日本民宿有严格的审核机制,需要经过得到官方授权的财团法人的辅导、审核,通过认证、登记后才可营业。这些措施均可借鉴。

民宿不能成为监管的“世外桃源”,不能等到乱象丛生才想到管理。管理的方法从来都不缺乏,关键还在于立即行动。